АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД ЧЕРЕЗ ДІЯЛЬНІСТЬ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ, УСТАНОВ, ОРГАНІЗАЦІЙ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ, ADMINISTRATIVE AND LEGAL MECHANISMS FOR ENSURING SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF TERRITORIAL COMMUNITIES THROUGH THE ACTIVITIES OF MUNICIPAL ENTERPRISES, INSTITUTIONS, ORGANIZATIONS IN THE CONDITIONS OF MARTIAL STATE