Abstract
<jats:p>В статье обоснована необходимость перехода от затратной логики финансирования предупредительных мер к результативной модели страхового стимулирования в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Показано, что действующий механизм финансового обеспечения предупредительных мер, реализуемый Социальным фондом России, институционально ориентирован на частичное возмещение документально подтвержденных затрат страхователей в пределах нормативного лимита и не связан с фактической результативностью профилактики. Предложена риск-ориентированная методологическая надстройка к действующему механизму возврата средств, сохраняющая нормативные ограничения, но обеспечивающая дифференциацию возврата внутри лимита в зависимости от уровня управляемости профессионального риска и динамики зрелости системы безопасности страхователя. Возврат средств интерпретирован как частичная капитализация предотвращенного ущерба, определяемого разностью ожидаемых страховых потерь при структурном уровне риска и потерь с учетом фактической управляемости риска. Формализована модель расчета возврата, предложены шкалы функций уровня зрелости системы безопасности и динамики управляемости риска исключающие стимулирование формализма и деградации управленческого цикла. Сделан вывод, что совместное применение риск-ориентированного тарифа и риск-ориентированного возврата формирует двухконтурную систему стимулирования, замыкающую воспроизводственный цикл зрелости системы безопасности и ориентирующую страхование на превентивное развитие.</jats:p> <jats:p>The paper substantiates the need to shift from an expense-based approach to a results-based insurance incentive model in the Russian compulsory social insurance system against occupational accidents and diseases. The current preventive measures financing scheme administered by the Social Fund of Russia reimburses documented expenses within a нормативный лимит and is not linked to the actual effectiveness of prevention. A risk-oriented methodological add-on is proposed that preserves legal limits while differentiating refunds within the limit depending on the insured’s risk controllability level and the dynamics of safety system maturity. Refunds are interpreted as partial capitalization of prevented losses defined as the difference between expected losses under structural industry risk and expected losses adjusted for actual risk controllability. A formal model is presented with stepwise functions and that prevent incentives for formal compliance and exclude refunds in case of deterioration. The paper concludes that combining a risk-oriented tariff with a risk-oriented refund forms a two-loop incentive system that closes the reproduction cycle of safety system maturity and shifts insurance toward preventive development.</jats:p>