Abstract
<jats:p>Mimo rosnących nakładów na publiczną opiekę zdrowotną w ostatnich latach, ich wartość nadal jest niewystarczająca na pokrycie wydatków na świadczenia opieki zdrowotnej. O luce finansowej Narodowego Funduszu Zdrowia zrobiło się głośno w 2024 r., kiedy dla zbilansowania budżetu NFZ konieczne było sięgnięcie po środki do budżetu państwa. Problem niewystarczającego bieżącego finansowania w poprzednich latach był pokrywany z nadwyżki 23 mld zł, która pozostała w kasie NFZ po latach COVID-19 ze względu na zmniejszoną wówczas liczbę wykonywanych świadczeń. Środków wystarczyło na dwa lata, co oznacza, że stoimy przed dylematem skąd trwale pozyskać zwiększone środki na finansowanie ochrony zdrowia w Polsce? Celem raportu jest wskazanie możliwych strategii państwa w odniesieniu do finansowania publicznej opieki zdrowotnej, rozumianej jako świadczenia opłacane dziś z budżetu NFZ. Ten strumień nie jest jedynym mechanizmem finansowania świadczeń zdrowotnych. Warto wskazać świadczenia w ramach programów polityki zdrowotnej realizowane przez JST, świadczenia finansowane przez ZUS, coraz prężniej rozwijające się prywatne ubezpieczenia zdrowotne, czy też wreszcie prywatne wydatki gospodarstw domowych na zdrowie wpływające bezpośrednio do świadczeniodawców. Raport ma być głosem w dyskusji nad przyszłością opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych, a wydatki NFZ stanowią główny strumień tych wydatków. Jest próbą oceny obietnicy państwa w zakresie pewnego utrzymania sposobu finansowania systemu ochrony zdrowia wyrażonej zapisem ustawowym.</jats:p>