Abstract
<jats:p>Статья посвящена анализу трансграничных водных отношений в Центральной Азии в контексте усиливающегося водного дефицита. Цель исследования – выявить соответствие универсальных принципов международного водного права действующей практике распределения стока и оценить гипотетический проект переброски стока сибирских рек как потенциальный предмет международного экологического права. Рассматривается указанный проект как пример крупномасштабного вмешательства, способного вызвать серьёзные экологические и политические последствия для всех государств региона. Анализируется международно-правовой режим, основанный на принципах Конвенции ООН 1997 г. и Конвенции ЕЭК ООН 1992 г., которые предписывают справедливое и разумное использование ресурсов, предотвращение значительного трансграничного вреда и проведение обязательной экологической оценки. Показано, что в Центральной Азии данный универсальный каркас не подкреплён юридически обязательным региональным соглашением, а существующие институты (МКВК, МФСА) обладают ограниченной эффективностью и инструментами принуждения. Научная новизна работы состоит в комплексной международно-правовой оценке проекта межбассейнового перераспределения стока как элемента региональной водной безопасности и в обосновании необходимости юридически обязательного механизма регионального сотрудничества. Делается вывод о приоритете адаптационных и экологически ориентированных мер управления над рискованными инженерными проектами и о необходимости развития систем мониторинга, обмена данными и согласительных процедур. Устойчивое управление водными ресурсами предлагается рассматривать как многоуровневый процесс, сочетающий правовые, экологические и социально-экономические инструменты.</jats:p> <jats:p>The article is devoted to the analysis of transboundary water relations in Central Asia in the context of increasing water scarcity. The purpose of the study is to identify the compliance of the universal principles of international water law with the current practice of flow distribution and to evaluate a hypothetical project for transferring the flow of Siberian rivers as a potential subject of international environmental law. This project is considered as an example of a large-scale intervention that can cause serious environmental and political consequences for all States in the region. The article analyzes the international legal regime based on the principles of the 1997 UN Convention and the 1992 UNECE Convention, which prescribe fair and reasonable use of resources, prevention of significant transboundary harm and mandatory environmental assessment. It is shown that in Central Asia, this universal framework is not supported by a legally binding regional agreement, and existing institutions (ICWC, IFAS) have limited effectiveness and enforcement tools. The scientific novelty of the work consists in a comprehensive international legal assessment of the interbasin runoff redistribution project as an element of regional water security and in substantiating the need for a legally binding mechanism for regional cooperation. The conclusion is made about the priority of adaptive and environmentally oriented management measures over risky engineering projects and the need to develop monitoring systems, data exchange and conciliation procedures. It is proposed to consider sustainable water resources management as a multi-level process combining legal, environmental and socio-economic instruments. </jats:p>